1. Środowisko ONZ: W jednej trzeciej krajów brakuje ustawowych norm jakości powietrza na zewnątrz
Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska stwierdził w opublikowanym dzisiaj raporcie oceniającym, że jedna trzecia krajów na świecie nie ogłosiła żadnych prawnie egzekwowalnych norm jakości powietrza na zewnątrz (otoczenia).Tam, gdzie istnieją takie przepisy i regulacje, odpowiednie standardy znacznie się od siebie różnią i często są niezgodne z wytycznymi Światowej Organizacji Zdrowia.Ponadto co najmniej 31% krajów zdolnych do wprowadzenia takich norm jakości powietrza na zewnątrz nie przyjęło jeszcze żadnych norm.
Dokument UNEP „Kontrola jakości powietrza: pierwsza globalna ocena ustawodawstwa dotyczącego zanieczyszczenia powietrza” został opublikowany w przededniu Międzynarodowego Dnia Czystego Powietrza i Błękitnego Nieba.W raporcie dokonano przeglądu ustawodawstwa dotyczącego jakości powietrza obowiązującego w 194 krajach i Unii Europejskiej oraz zbadano wszystkie aspekty ram prawnych i instytucjonalnych.Ocenić skuteczność odpowiedniego prawodawstwa w zapewnianiu zgodności jakości powietrza z normami.W raporcie podsumowano kluczowe elementy, które należy uwzględnić w kompleksowym modelu zarządzania jakością powietrza, który należy uwzględnić w prawodawstwie krajowym, i stanowi podstawę globalnego traktatu promującego rozwój norm jakości powietrza na zewnątrz.
Zagrożenie zdrowia
Zanieczyszczenie powietrza zostało uznane przez WHO za pojedyncze ryzyko dla środowiska stanowiące największe zagrożenie dla zdrowia ludzkiego.92% światowej populacji żyje w miejscach, w których poziom zanieczyszczenia powietrza przekracza bezpieczne limity.Wśród nich najpoważniejsze skutki odczuwają kobiety, dzieci i osoby starsze w krajach o niskich dochodach.Ostatnie badania wykazały również, że może istnieć korelacja między prawdopodobieństwem nowej infekcji korony a zanieczyszczeniem powietrza.
W raporcie wskazano, że chociaż WHO wydała wytyczne dotyczące jakości powietrza (na zewnątrz), brak jest skoordynowanych i ujednoliconych ram prawnych umożliwiających wdrożenie tych wytycznych.W co najmniej 34% krajów jakość powietrza na zewnątrz nie jest jeszcze chroniona przez prawo.Nawet w tych krajach, które wprowadziły odpowiednie przepisy, trudno jest porównać odpowiednie standardy: 49% krajów na świecie całkowicie definiuje zanieczyszczenie powietrza jako zagrożenie na świeżym powietrzu, zasięg geograficzny norm jakości powietrza jest zróżnicowany, a ponad połowa krajów dopuszczać odstępstwa od odpowiednich norm.standard.
Długa droga
W raporcie wskazano, że odpowiedzialność systemu za osiągnięcie standardów jakości powietrza w skali globalnej jest również bardzo słaba – jedynie 33% krajów uznaje przestrzeganie standardów jakości powietrza za obowiązek prawny.Monitorowanie jakości powietrza ma kluczowe znaczenie dla sprawdzenia, czy normy są spełnione, ale co najmniej 37% krajów/regionów nie ma wymogów prawnych dotyczących monitorowania jakości powietrza.I wreszcie, chociaż zanieczyszczenie powietrza nie zna granic, jedynie 31% krajów posiada mechanizmy prawne umożliwiające rozwiązanie problemu transgranicznego zanieczyszczenia powietrza.
Inger Andersen, dyrektor wykonawcza Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska, powiedziała: „Jeśli nie podejmiemy żadnych działań, aby zatrzymać i zmienić status quo, zgodnie z którym zanieczyszczenie powietrza powoduje co roku 7 milionów przedwczesnych zgonów, do 2050 r. liczba ta może być możliwa.Wzrost o ponad 50%.”
W raporcie wzywa się więcej krajów do wprowadzenia rygorystycznych przepisów ustawowych i wykonawczych dotyczących jakości powietrza, w tym zapisania w przepisach ambitnych norm dotyczących zanieczyszczenia powietrza w pomieszczeniach i na zewnątrz, ulepszenia mechanizmów prawnych monitorowania jakości powietrza, zwiększenia przejrzystości, znacznego wzmocnienia systemów egzekwowania prawa oraz poprawy reakcji na krajowe i krajowe Mechanizmy koordynacji polityki i regulacji w zakresie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza.
2. UNEP: Większość używanych samochodów eksportowanych przez kraje rozwinięte do krajów rozwijających się to pojazdy zanieczyszczające środowisko
W raporcie opublikowanym dzisiaj przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska wskazano, że miliony używanych samochodów osobowych, dostawczych i małych autobusów eksportowanych z Europy, Stanów Zjednoczonych i Japonii do krajów rozwijających się są zazwyczaj złej jakości, co nie tylko prowadzi do wzrostu zanieczyszczenia powietrza , ale także utrudnia wysiłki na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatycznym.W raporcie wzywa się wszystkie kraje do uzupełnienia obecnych luk w polityce, ujednolicenia minimalnych norm jakości samochodów używanych oraz dopilnowania, aby importowane samochody używane były wystarczająco czyste i bezpieczne.
Niniejszy raport, zatytułowany „Używane samochody i środowisko – globalny przegląd używanych lekkich pojazdów: przepływ, skala i przepisy”, jest pierwszym raportem badawczym, jaki kiedykolwiek opublikowano na temat światowego rynku samochodów używanych.
Z raportu wynika, że w latach 2015–2018 na całym świecie wyeksportowano łącznie 14 milionów używanych lekkich pojazdów.Spośród nich 80% trafiło do krajów o niskim i średnim dochodzie, a ponad połowa do Afryki.
Dyrektor wykonawcza UNEP, Inger Andersen, powiedziała, że oczyszczenie i reorganizacja globalnej floty to podstawowe zadanie osiągnięcia globalnych i lokalnych celów w zakresie jakości powietrza i klimatu.Z biegiem lat coraz więcej używanych samochodów eksportuje się z krajów rozwiniętych do krajów rozwijających się, ale ponieważ powiązany handel jest w dużej mierze nieuregulowany, większość eksportu stanowią pojazdy zanieczyszczające środowisko.
Podkreśliła, że główną przyczyną wyrzucania porzuconych, zanieczyszczających środowisko i niebezpiecznych pojazdów jest brak skutecznych norm i przepisów.Kraje rozwinięte muszą zaprzestać eksportu pojazdów, które nie przeszły własnych kontroli środowiskowych i bezpieczeństwa i nie nadają się już do poruszania się po drogach, natomiast kraje importujące powinny wprowadzić bardziej rygorystyczne normy jakości.
W raporcie wskazano, że głównym czynnikiem powodującym zanieczyszczenie powietrza i zmiany klimatyczne jest szybki wzrost liczby samochodów.W skali globalnej emisje dwutlenku węgla związane z energią z sektora transportu stanowią około jednej czwartej całkowitych emisji globalnych.W szczególności głównymi źródłami zanieczyszczenia powietrza w miastach są zanieczyszczenia, takie jak drobne cząstki stałe (PM2,5) i tlenki azotu (NOx) emitowane przez samochody.
Raport opiera się na dogłębnej analizie 146 krajów i wykazał, że dwie trzecie z nich ma „słaby” lub „bardzo słaby” poziom polityki kontroli importu samochodów używanych.
W raporcie wskazano również, że kraje, które wdrożyły środki kontroli (zwłaszcza normy wieku pojazdów i emisji spalin) w imporcie samochodów używanych, mogą pozyskać wysokiej jakości samochody używane, w tym pojazdy hybrydowe i elektryczne, po przystępnych cenach.
Z raportu wynika, że w okresie objętym badaniem największą liczbę używanych samochodów importowały kraje Afryki (40%), następnie kraje Europy Wschodniej (24%), kraje Azji i Pacyfiku (15%), kraje Bliskiego Wschodu (12%) oraz Kraje Ameryki Łacińskiej (9%) .
W raporcie wskazano, że gorszej jakości samochody używane będą również powodować więcej wypadków drogowych.W krajach takich jak Malawi, Nigeria, Zimbabwe i Burundi, które wdrażają „bardzo słabe” lub „słabe” przepisy dotyczące samochodów używanych, również występuje duża liczba ofiar śmiertelnych wypadków drogowych.W krajach, które sformułowały i rygorystycznie wdrożyły przepisy dotyczące samochodów używanych, floty krajowe charakteryzują się wyższym współczynnikiem bezpieczeństwa i mniejszą liczbą wypadków.
Przy wsparciu Funduszu Powierniczego Narodów Zjednoczonych ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i innych agencji UNEP promował uruchomienie nowej inicjatywy poświęconej wprowadzeniu minimalnych standardów samochodów używanych.Plan koncentruje się obecnie w pierwszej kolejności na Afryce.Wiele krajów afrykańskich (w tym Maroko, Algieria, Wybrzeże Kości Słoniowej, Ghana i Mauritius) ustanowiło minimalne standardy jakości, a wiele innych krajów wykazało zainteresowanie przyłączeniem się do inicjatywy.
W raporcie wskazano, że potrzebne są dalsze badania w celu dokładniejszego opracowania wpływu handlu pojazdami używanymi, w tym wpływu pojazdów używanych o dużej masie.
Czas publikacji: 25 października 2021 r